Претензия к администрации в жилищном вопросе

Уважаемый Владимир Владимирович,  прошу рассмотреть мою проблему:  Я, Кучерявый Вадим Владимирович, зарегистрированный по адресу: Кемеровская область  г.Белово  ул.Советская  д.41б кв.44.  (квартира не приватизирована). Со мной в квартире зарегистрированы: Кучерявый М.В. (единокровный брат) и Кучерявый А.Е.(сын умершего другого единокровного брата Кучерявого Е.В., т.е. племянник), который на данный момент проживает в детском доме и имеет статус круглого сироты. Эту квартиру мы получили по программе «Ветхое жильё»  У меня есть семья: жена и несовершеннолетний сын Кучерявый Давид Вадимович 11.11.2005г.р. , которые теперь проживают со мной на «птичьих правах» Жену вообще не прописывают ко мне, а сына  я с трудом недавно прописал в этой квартире.  Проблема в том, что администрация отказывается вносить моего сына в договор соц. найма, мотивируя тем, что в  договоре  на новую квартиру должны быть внесены только те жильцы, которые были зарегистрированы в ветхом жилье.( Это администрация написала мне в письменной форме.) Но и в старую  квартиру сына и жену не прописывали из-за ветхости жилья. Как я понял по разговорам отдела опеки, сына не включают в договор соц.найма из-за того, что держат место для сироты, раз он там прописан, а если внесут в договор соц.найма моего сына, то площадь уменьшится и сироте придётся выделять собственное жильё и восстанавливать его в очередь с которой они его сняли, дав нам троим эту квартиру. Этот мальчик-сирота нам совершенно чужой человек. Я его видел четыре раза в жизни. Не знаю, как мы будем все жить, когда он выйдет из детского дома. А сейчас органы опеки не разрешают приватизировать квартиру, продать и положить этому мальчику на счёт деньги. Почему я должен держать ему квадраты и платить за них, если они не хотят выделять ему жильё.  Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть мою проблему и принять меры в отношении правомерности нашей администрации в отношении мальчика-сироты  и о внесении моего сына в договор соц. найма.  Заранее Вам благодарен, гр.Кучерявый В.В.  (6.10.17г)