Когда заходит речь о нарушениях правил свободной конкуренции, утвержденных российским законодательством, на защиту прав пострадавших граждан и организаций встает Федеральная антимонопольная служба. Для того чтобы вашу проблему рассмотрели и приняли то или иное решение, необходимо подать жалобу в ФАС в электронном виде, письмом либо лично.
Отправить открытое письмо
В каких случаях можно подавать заявления
- если вам навязывают какие-либо услуги, которые не являются обязательными, или заставляют обратиться к какому-то конкретному исполнителю;
- при нарушении законодательных нормативов в сфере рекламы;
- в случае сговора отдельных лиц или компаний для искусственного завышения стоимости товаров;
- при злоупотреблении уполномоченными лицами своим положением;
- если чиновники по личным или финансовым мотивам обращаются к определенным подрядчикам;
- если есть возражение относительно результатов тендеров.
При определенной подготовке и внимательности к деталям жалоба в ФАС по 44-ФЗ или по 223-ФЗ будет рассмотрена и принята в реестр, после чего заявитель сможет отслеживать, какие действия выполняют чиновники для урегулирования конфликта. Необходимо понимать, что не все письма дают результат – часть из них отклоняют из-з наличия тех или иных нарушений. Поэтому так важно четко знать, куда и в какой форме обращаться, чтобы ваши требования удовлетворили.
С каждым годом количество граждан и фирм, которые подают жалобы в ФАС, увеличивается. В среднем каждый год число принятых заявлений вырастает на 20%.
Порядок обращения в антимонопольную службу, независимо от того, подается ли заявление в Москве, Санкт-Петербурге или другом городе, одинаковый. Отличия есть только во времени работы региональных приемных, что имеет значение, если вы соберетесь передавать заявление лично. Кроме того, у каждого заявителя есть законное право отозвать свою жалобу на недобросовестного заказчика или организатора электронных торгов. Процедура несложная, но имеет ряд особенностей, о которых мы расскажем далее. Еще один существенный нюанс – если ваше обращение отказались рассматривать необоснованно (по вашему мнению), то можно отправить жалобу в ФАС на отклонение заявки.
Как подать жалобу в ФАС
Жаловаться в антимонопольную службу, если ваши права и свободы были нарушены, можно и нужно. Причем есть несколько вариантов, как обратиться в компетентный орган:
- с помощью Интернета, а точнее – официального сайта ведомства;
- в письменном виде, послав письмо на почтовый адрес территориального департамента (адреса и другие контактные данные можно увидеть на сайте ФАС);
- посредством личной подачи в приемные дни – данный вариант наиболее трудоемкий, поэтому большинство людей предпочитают дистанционное обращение;
Помимо жалобы в ФАС, образец которой можно найти в Интернете, граждане могут также обращаться с заявлениями, сообщающими о факте нарушения законодательства. Но нужно быть уверенными в том, что вопрос соответствует компетенции службы.
Законом установлен трехдневный срок для регистрации поступившего обращения от фирмы или гражданина. Если проверяющие решат, что описываемая проблема не относится к их компетенции, то заявление в течение недели будет перенаправлено в соответствующий орган. Вам же придет уведомление (в письменном либо электронном виде), что рассмотрением заявления занялась другая служба.
Жалоба в ФАС образец
Какой бы способ подачи вы не выбрали (официальный сайт, электронную почту УФАС, отправку почтой и т.д.), необходимо знать, как сделать так, чтобы заявление попало в реестр жалоб ФАС по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Условно требования к обращениям можно разделить на те, что касаются содержания, оформления и доказательной базы. Что касается последней, то здесь все предельно просто – чем больше документации, подтверждающей ваши утверждения, будет предоставлено, тем выше вероятность регистрации письма. Если доказательств правоты заявителя нет, то надеяться на успех проблематично. Нужно также позаботиться, чтобы в конце заявления был полный список приложений, иначе что-то может затеряться.
Отклонение прошения о защите прав возможно и при несоблюдении общих правил в отношении формы составления. Как пример, не примут анонимное обращение и написанное не от заинтересованного лица. Минимизировать ошибки помогут образцы жалоб в ФАС по 223-ФЗ и по 44-ФЗ – по ним можно определить ключевые правила написания:
- Точные контактные данные заявителя.
- Ссылки на конкретные законодательные положения, которые были нарушены.
- Информация о лице или организации-нарушителе.
- Указание на конкретную закупку, обжалуемые действия и доводы в пользу позиции заявителя.
- Четкость и лаконичность изложения обстоятельств.
- Орфографическая и пунктуационная грамотность текста.
- Отсутствие эмоциональной оценки – только факты.
- Подпись заявителя (не нужна при сетевой подаче).
Если жалоба в ФС на действия заказчика, нарушение регламента аукционного процесса и т.д. подается от имени фирмы, то писать нужно на предварительно завизированном фирменном бланке. Подписывают документ директор либо уполномоченное по доверенности лицо.
Важным условием достижения желаемого результата при обращении в антимонопольную службу является правильное формулирование просьб. Итак, на что могут рассчитывать заявители? Во-первых, можно попросить выдать нарушителю обязательное предписание об устранении нарушений. Во-вторых, оставить на время определение поставщика либо аннулировать результаты аукциона. Необходимо также прописать просьбу о проведении внеплановой проверки – она нужна для установления всех обстоятельств конфликта.
Решения ФАС по жалобам
Разобравшись с тем, как подать жалобу в ФАС, вы легко справитесь с подачей заявления в бумажном или электронном виде. Останется только дожидаться ответной реакции. Удобнее всего отслеживать ситуацию при помощи Интернета – достаточно перейти по ссылке http://solutions.fas.gov.ru/ и посмотреть статус заявки. В реестре присутствуют все зарегистрированные обращения и перечень действий, которые совершены для урегулирования каждой проблемы.
Рассчитывать на удачное для вас решение ФАС по жалобе можно, если соблюсти требования к содержанию документа, подготовить солидную доказательную базу и не упустить время, когда можно обращаться с подобными заявлениями.
Сроки подачи жалобы в ФАС
Существуют определенные временные ограничения в отношении того, когда можно жаловаться в антимонопольную службу. Зависят сроки подачи жалоб в ФАС от сути претензий. На бездействие или действия заказчика, а также уполномоченных органов можно подавать заявления не позднее, чем спустя 10 дней с момента размещения документации в ЕИС и на электронной площадке. Жалобы на оператора электронной площадки допускаются на протяжении месяца после нарушения прав заявителя, а при наличии контакта жаловаться можно до его истечения.
Возражение на жалобу в ФАС образец
Параллельно с подавшим изначальную жалобу свою позицию могут отстоять и заинтересованные лица, подав возражение. После получения уведомления о рассмотрении обращения в отношении вас лично или вашей компании, у вас есть 2 дня на то, чтобы сделать ответный шаг.
Сроки рассмотрения жалобы в ФАС
Длительность рассмотрения обращений бывает разная. Если жалоба касается рекламного законодательства, то процесс растягивается на месяц, если контрактной системы в области закупок – 5 рабочих дней, если нарушений в отношении закупок товаров и услуг отдельными фирмами – семь рабочих дней.
Как отозвать жалобу из ФАС образец
Как уже упоминалось, заявитель может отзывать свое обращение. Главное – успеть это сделать, пока рассматривается жалоба, то есть в период от 5 до 30 дней в зависимости от сути проблемы. Порядок аналогичный – пишите заявление и отправляете почтой или заполняете онлайн-форму на сайте.