Нарушение прав ветеранов труда на бесплатный проезд на транспорте Москвы

Я ветеран труда с 1985г., на пенсии с 1992 г., проживаю в г. Королёве.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ лицам, проживающим на территории Московской области, имеющим звание «Ветеран труда», после установления (назначении) им пенсии независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставлялась «льгота на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских), независимо от места жительства указанных лиц».
Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004г. статья 22 Закона от 12.01.1995 №5-ФЗ принята в редакции: «Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», но ветераны труда до июля 2015 года пользовались этой льготой.
Почему-то с июля 2015 года эта льгота была отменена после принятия закона Московской области «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве в 2015-2017 годах и внесении изменений в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».
О нарушении прав ветеранов труда мной написано обращение в Аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, на которое 13.02.2017 получен ответ за № 4321-25, где даётся ссылка на указанный закон, в котором установлен перечень категорий граждан, которым в 2015-2017 годах предоставляются дополнительные меры социальной поддержки льготным категориям граждан, проживающим на территории Московской области по списку, куда ветераны труда не вошли.
В ответе также указано, что согласно п. (ж) ст. 72 и ч. 2 ст. 76 Конституции РФ социальная защита населения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам, и в соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции РФ: «В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон».
Кроме того, в статье 153 Закона № 122 ФЗ от 22.08.2004 записано:
1. В рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. При издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены следующие условия:
при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
Считаю, что ветераны труда Подмосковья несправедливо были лишены льгот, установленных Федеральным законом тем более, что закон обратной силы не имеет.
Прошу Вас встать на защиту нарушенных прав ветеранов труда на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы, тем более, что период платного проезда ветеранов труда закончился 31 декабря 2017.

Оставить комментарий